蜻蜓评论｜农药管理新规：行业洗牌中的挑战与机遇
发布时间：
2024-11-15 09:01
2024年11月4日，农业农村部发布的“关于公开征求《农业农村部关于修改<农药登记管理办法>等5部规章的决定（征求意见稿）》意见的通知”中提到“一证一品”，“禁止捆绑销售”“原药可追溯”“农药代工要资质”等一系列制度。业内传了近一年的政策真的要落地的时候，发现新规对农药生产和经销者产生了的不仅仅是限制和约束，更是行业在健康发展中的机遇。
农药“一证一品”势在必行
笔者所在的蜻蜓农服属于克胜农药集团，是农药销售、农业服务、农业培训多种服务融合的公司，在农业服务和传统销售不同渠道同样有着一款药剂不同商品名的做法，但做为一个农业服务人员，却能深刻感受到一证一品的优势。在和农户沟通用过那些农药的时候，特别怕农户很自信的说出一些农药的商品名，当一脸懵的我进一步询问农药化学成分时，对方会很惊讶我的无知和我莫名其妙的问题，然后盯着我让我自己根据病虫害发生情况罗列出是什么化学农药成分。但中国农药企业1700多家，每个农药又能变成好多个商品名，从这么多的商品名中用大脑搜索有效成分，这个我可真的做不到啊。
随着“一证一品”政策的出台，市场上和农资店的货架上那些五花八门的农药产品将大量的减少，让农药的竞争可以回归其本身质量、价格、技术支撑等良性方面的比较。对于企业来说，农药企业不再需要依靠多个商标扩展市场占有率，可以聚焦于产品质量和技术研发，打造具有市场竞争力的大单品。对于农药经销商和零售商来说，过去依赖于多样化产品的简单销售手段将会变成加强技术推广和服务的深度的能力。这意味着市场的竞争不再是价格上的博弈，而是渠道商如何通过提供更高质量的服务来吸引和留住客户。对于种植者来说，市场的农药数量变少但质量变高，也不需要分辨农资经销商为了提价而介绍过来的各种商品名，他们能够以更低的成本购买更高效、安全的农药产品。对于蜻蜓农服这样的农业服务组织来说，和种植者沟通病虫害防治可以接触植保的本质而避免商品名对农户引起的迷惑烦扰，让农业服务回归质量、效率和技术积累的比拼。
关于套餐销售
在农药经营许可管理办法中，第二十条新增内容为“不得误导购药人，不得违规捆绑销售农药”。大大小小的套餐是许多农药生产企业和农资商喜欢用来增加农资销售量的方法，有的是为了方便农户对病、虫、营养多方面的需求而做成了套餐，大量的只是单纯的为了增加药肥的销售量。病虫害发生情况、植物生长状况在不同地区和时间段上差异很大，一个套餐打天下只会造成农药的浪费、种植者无效费用支出和环境的污染。本人在服务农户中遇到很多为农户手中的套餐增加或减少农药数量和种类的场合。销售人员只是告诉农户什么时候用，几亩用一套等简单用法。这满足了农户对专业知识不懂而追求简单的需求，但也造成了防治效果差或无效用药的后果。
禁止捆绑销售意味着过去利用多种产品搭售或通过“套餐”方式增加销量的做法将受到限制，每个产品的价格需单独列出，不能模糊地将多个产品打包而导致定价不透明。对于经营者，需将重点转向产品本身的质量和农户的实际需求，更加专业地为农户提供科学的用药指导，推荐符合农作物病害特点的产品，而不是只关注销售额。对于农药购买者（主要是农民）来说，禁止捆绑销售保障了他们的选择权。农民可以根据自身的实际需要，选择购买最合适的单品农药。对于社会来说，通过禁止捆绑销售，政策鼓励科学合理的用药行为，减少了农药滥用和不科学搭配的风险，从而保护了农作物的健康成长和消费者的食品安全。
农药代工要资质，产品质量可追溯
在农业服务的二十多年工作经验中，一直知道很多农药的价格没有最低只有更低。笔者曾在西北看到几款我熟知厂家的农药，包装不同，价格更是低的离谱。当我为农户提供了管理方案后，农户花费很低的费用购买了农药，但效果却远远没有达到。针对农药市场上的这种乱象，农药经营许可管理办法第二十条提到“农药生产企业在其农药生产许可范围内，可以接受新农药研究制作者和其他农药生产企业的委托，加工或分装农药，也可以接受出口农药的企业委托，分装农药”。同时明确“原药（母药）不得委托生产”。
“农药代工要资质”是这段内容的提炼。过去，由于市场中存在代工行为的宽松管理，一些农药生产企业通过借用资质进行代工生产，这导致产品质量参差不齐。代工行为的资质管理，确保了市场上农药品质的一个基本保障，避免了因低质量生产而导致的产品不达标问题。保障了购买者（农民）使用的农药安全性和品质。农药代工的资质管理同样让产品的可追溯性能够帮助快速确定责任并采取相应措施。
“征求意见稿”不仅仅是人们最关注的“一证一品”，更是从生产源头来提升农药行业规范、保障食品安全，推动农药行业向规范化、专业化方向发展，有助于保障农民的利益和公众的健康，也对农药企业提出了更高的合规要求。对于我们农业销售和服务人员来说，需要我们重塑思维和行为模式，抛开过去繁杂的方法，紧抓服务质量的核心，努力提升服务质量和加强服务深度。“征求意见稿”不仅是对行业的挑战，更是一次难得的机遇，促使大家在健康可持续的方向上迈进。
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